Τις περικοπές στις ήδη καταβαλλόμενες επικουρικές συντάξεις, όπως αυτές έχουν θεσμοθετηθεί στο νέο νόμο για το Ασφαλιστικό, περιγράφει εγκύκλιος του υπουργείου Εργασίας. Ορίζεται ότι οι περικοπές θα γίνουν σε επικουρικές συντάξεις για συντάξιμες αποδοχές που στο άθροισμά τους (κύρια και επικουρική) υπερβαίνουν τα 1.300 ευρώ.
Επίσης, μετά την περικοπή οι συντάξιμες αποδοχές δεν πρέπει να είναι μικρότερες των 1.300 ευρώ.
Στον υπολογισμό του πιο πάνω ανώτατου ορίου καταβολής σύνταξης (1.300 ευρώ), δεν λαμβάνονται υπόψη τα πάσης φύσεως επιδόματα αναπηρίας.
Τονίζεται ότι στο ΕΤΕΑ, λειτουργεί αυτόματος μηχανισμός εξισορρόπησης, που όμως αποκλείει κάθε νέα περικοπή συντάξεων.
Οι συντάξεις δεν περικόπτονται σε περίπτωση που από την αφαίρεση των εξόδων από τα έσοδα του Ταμείου, το αποτέλεσμα είναι είτε αρνητικό, είτε μικρότερο από 0,5% των εισφορών.
Στην εγκύκλιο προβλέπεται προσαύξηση επικουρικής σύνταξης για όσες περιπτώσεις ασφαλισμένων είτε κατέβαλλαν υψηλότερα ποσοστά εισφορών, είτε είχαν παράλληλη ασφάλιση. Στο εξής το ποσό της καταβαλλόμενης σύνταξης διαμορφώνεται με βάση: α) Τα δημογραφικά δεδομένα, τα οποία στηρίζονται σε εγκεκριμένους πίνακες θνησιμότητας. β) Το πλασματικό ποσοστό επιστροφής που θα εφαρμόζεται στις συνολικά καταβληθείσες εισφορές και το οποίο θα προκύπτει από την ποσοστιαία μεταβολή των συντάξιμων αποδοχών των ασφαλισμένων.
Σε περίπτωση ελλειμμάτων στο Ταμείο λειτουργεί αυτόματος μηχανισμός εξισορρόπησης, ο οποίος αποκλείει κάθε αναπροσαρμογή των συντάξεων. Κατά τη χρονική περίοδο αυξημένων εισφορών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 97, οι συντάξεις δεν αναπροσαρμόζονται στην περίπτωση που, εάν αφαιρεθούν τα έξοδα από τα έσοδα του Ταμείου, το αποτέλεσμα είναι είτε αρνητικό είτε μικρότερο από το 0,5% των εισφορών, λαμβάνοντας υπόψη τα απολογιστικά στοιχεία της προηγούμενης χρήσης. Οι συντάξεις δεν αναπροσαρμόζονται στην περίπτωση που αν αφαιρεθούν τα έξοδα από τα έσοδα του Ταμείου, το αποτέλεσμα είναι αρνητικό, λαμβάνοντας υπόψη τα απολογιστικά στοιχεία της προηγούμενης χρήσης, σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση της παρ. 4 του άρθρου 42 του ν.4052/2012, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 96 του ν. 4387/2016.
Επίσης χρήση περιουσιακών στοιχείων του Κλάδου Επικουρικής ασφάλισης επιτρέπεται μόνο στην περίπτωση δημιουργίας ελλειμμάτων, παρά την εφαρμογή των προαναφερομένων. Θεσπίζεται εξουσιοδοτική διάταξη έκδοσης απόφασης του υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μέχρι την 1-6-2016, μετά από σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής, με την οποία καθορίζονται οι τεχνικές παράμετροι εφαρμογής των ανωτέρω, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του άρθρου αυτού. α. Για τους ασφαλισμένους από την 1-1-2014 και εφεξής το ποσό της επικουρικής σύνταξης υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 42 του ν.4052/2012, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 96 του ν.4387/2016, όπως ισχύει. Για τους ασφαλισμένους μέχρι 31-12-2013, οι οποίοι καταθέτουν αίτηση συνταξιοδότησης από την 1-1-2015 και εφεξής, το ποσό της επικουρικής σύνταξης αποτελείται από το άθροισμα δύο τμημάτων: – Το τμήμα της σύνταξης που αντιστοιχεί στο χρόνο ασφάλισής τους έως 31-12-2014 υπολογίζεται με βάση ποσοστό αναπλήρωσης, το οποίο για κάθε χρόνο ασφάλισης αντιστοιχεί σε ποσοστό 0,45%, υπολογιζομένου επί των συντάξιμων αποδοχών εκάστου ασφαλισμένου, όπως αυτές υπολογίζονται και για την έκδοση της κύριας σύνταξης.
– Το τμήμα της σύνταξης που αντιστοιχεί στο χρόνο ασφάλισης από 1-1-2015 και εφεξής, υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 42 του ν. 4052/2012, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 96 του ν. 4387/2012. Για τους ασφαλισμένους του ΕΤΕΑ που α) είτε έχουν καταβάλλει ποσοστά εισφορών υψηλότερα αυτών, που προβλέπονται γενικώς από τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 5 του ν. 4225/2014 (3% ο ασφαλισμένος + 3% ο εργοδότης και πρόσθετο ποσοστό 2% για τους υπαγόμενους στα βαρέα και ανθυγιεινά ή 3% για τους απασχολούμενους σε υπόγειες στοές μεταλλείων κλπ.) β) είτε ήταν παράλληλα ασφαλισμένοι σε ταμεία, τομείς και κλάδους που εντάχθηκαν στο ΕΤΕΑ και για όσο διάστημα καταβάλλουν τις εισφορές αυτές, προβλέπεται προσαύξηση της σύνταξής τους πέραν του ποσού που προκύπτει με βάση τον υπολογισμό, που ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 96 του ν.4387/2016. Συγκεκριμένα η προσαύξηση της σύνταξης και στις δύο παραπάνω περιπτώσεις, για κάθε έτος που έχει καταβληθεί επιπλέον εισφορά θα υπολογισθεί με ετήσιο συντελεστή αναπλήρωσης 0,075% για κάθε μια ποσοστιαία μονάδα (1%) επιπλέον εισφοράς.
Ο συντάξιμος μισθός σε αυτήν την περίπτωση θα προκύπτει λαμβάνοντας υπόψη τη βάση υπολογισμού της επιπλέον εισφοράς. Οι εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης που έχουν υποβληθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016 (δηλ. 13-5-2016) κρίνονται ως προς τον τρόπο υπολογισμού της σύνταξης, σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο, το οποίο ίσχυε κατά το χρόνο υποβολής τους και αναπροσαρμόζονται στη συνέχεια βάσει των διατάξεων της επόμενης παραγράφου. Ειδικότερα εκκρεμείς αιτήσεις που έχουν υποβληθεί στο Ταμείο μέχρι 31-12-2014, κρίνονται ως προς τον τρόπο υπολογισμού της σύνταξης με το ισχύον μέχρι την ημερομηνία αυτή καθεστώς και οι εκκρεμείς αιτήσεις που έχουν υποβληθεί στο Ταμείο από 1-1-2015 και εφεξής κρίνονται με τα οριζόμενα στην παρ. 5β του άρθρου 42 του ν. 4052/2012, όπως αντικαθίσταται με την παρ. 1 του άρθρου 96 του ν.4387/2016.
Οι ήδη καταβαλλόμενες επικουρικές συντάξεις κατά την έναρξη ισχύος του ν.4387/2016 (δηλ. από 13-5-2016), αναπροσαρμόζονται, δηλαδή περικόπτονται, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 96 στην περίπτωση που το άθροισμα κύριας και επικουρικής σύνταξης του δικαιούχου υπερβαίνει το ποσό των 1300 ευρώ. Για την εφαρμογή του ως άνω ορίου των 1300 ευρώ, λαμβάνεται υπόψη το ποσό των συντάξεων που καταβάλλονται στο συνταξιούχο από οποιαδήποτε αιτία, συμπεριλαμβανομένων σ’ αυτό το ποσό, μόνον των ποσών που αντιστοιχούν στην εισφορά υγειονομικής περίθαλψης και στην Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων του άρθρου 38 του ν. 3863/2010 (Α’115), όπως ισχύει, καθώς και των παραγράφων 11, 12 και 13 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011 (Α’152), όπως ισχύει. Μετά την ως άνω αναπροσαρμογή δεν επιτρέπεται σε καμιά περίπτωση το άθροισμα κύριας και επικουρικής σύνταξης που προκύπτει να μειωθεί, κάτω από το ποσό των 1300 ευρώ και στην περίπτωση που προκύπτει υπερβάλλον ποσό, αυτό καταβάλλεται στο δικαιούχο ως προσωπική διαφορά. Στον υπολογισμό του ως άνω ανώτατου ορίου καταβολής σύνταξης (1300 ευρώ), δεν λαμβάνονται υπόψη τα πάσης φύσεως επιδόματα αναπηρίας (επίδομα απολύτου αναπηρίας ή ανικανότητας και εξωϊδρυματικό επίδομα), που χορηγούνται στα άτομα με αναπηρία, ή χρόνια πάθηση και των οικογενειών, που έχουν μέλη τους άτομα με αναπηρία.
Τα προαναφερόμενα στοιχεία αποτυπώνονται για κάθε ασφαλισμένο στο οικείο πληροφοριακό σύστημα.
Από την έναρξη ισχύος του νόμου, το ΕΤΕΑ χορηγεί την επικουρική σύνταξη αποκλειστικά, όπως ρυθμίζεται από τις διατάξεις αυτού του άρθρου, καταργούμενης κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης. Επίσης από την έναρξη ισχύος του νόμου οι διατάξεις που προβλέπουν κατώτατα όρια επικουρικών συντάξεων καταργούνται και η χορήγηση της επικουρικής σύνταξης γίνεται αποκλειστικά με τους όρους του άρθρου αυτού.
Θεσπίζεται εξουσιοδοτική διάταξη για έκδοση απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με την οποία καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του άρθρου αυτού (ΥΑ αρ.οικ.25909/470/7-6-2016 «Αναπροσαρμογή καταβαλλόμενων συντάξεων του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης» και επιπλέον ορίζεται η εργάσιμη ημέρα, κατά την οποία θα καταβάλλεται η μηνιαία σύνταξη του ΕΤΕΑ. Τέλος, διευκρινίζεται ότι οι διατάξεις των άρθρων 18 και 37 του ν. 4387/2016 περί προαιρετικής συνέχισης της ασφάλισης στον ΕΦΚΑ, εφαρμόζονται και στο ΕΤΕΑ, σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 1539/1985.
