ΑΓΡΟΤΙΚΑ ΝΕΑ: Το ζήτημα που στέρησε τη Βασική Ενίσχυση 2025 σε χιλιάδες παραγωγούς μπαίνει σε τροχιά λύσης, με πρωτοβουλία του ΥπΑΑΤ για μεταβατικό μηχανισμό τεκμαιρόμενης επιλεξιμότητας, όταν οι τίτλοι κυριότητας δεν έχουν αποτυπωθεί οριστικά στο Ε9 ή δεν έχουν ενσωματωθεί έγκαιρα στις εγγραφές του Κτηματολογίου.
Ρεπορτάζ: Γιώργος Θεοχάρης
Βουλή: Εγκρίθηκε με 159 «ναι» η ένταξη του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ – Καταψήφισε το ΠΑΣΟΚ
Διαβάστε όλες τις ειδήσεις από το tilegrafimanews.gr
News: Η φιλοσοφία είναι απλή: να μην αποκλείονται πραγματικοί δικαιούχοι αποκλειστικά και μόνο λόγω διοικητικών εκκρεμοτήτων που «τρέχουν» πιο αργά από τις πληρωμές.
Στελέχη που μίλησαν στο tilegrafimanews.gr, σημειώνουν ότι ο μηχανισμός δεν αντικαθιστά το τυπικό καθεστώς τίτλων, αλλά λειτουργεί ως γέφυρα μέχρι να ολοκληρωθούν οι καταχωρίσεις και οι διορθώσεις. Η προσωρινή αναγνώριση θα «πατά» σε τρεις άξονες: διοικητικά ή συμβολαιογραφικά έγγραφα (πράξεις, παραχωρητήρια, μεταβιβάσεις), αποδοχή ένστασης ή αντιρρήσεως από αρμόδιες επιτροπές, και στοιχεία από τις δηλώσεις ΟΣΔΕ μαζί με αποδείξεις πραγματικής καλλιέργειας.
Ποιοι “κόπηκαν” και γιατί
Οι πιο συχνές περιπτώσεις αφορούν εκτάσεις από αναδασμούς ή διανομές όπου δεν έχει ολοκληρωθεί η καταχώριση, μεταγραφές που εκκρεμούν, αλλά και αποφάσεις επιτροπών ενστάσεων στην κτηματογράφηση που δικαιώνουν τον παραγωγό, χωρίς όμως να έχουν περάσει ακόμη στις αρχικές εγγραφές της περιοχής. Εκεί δημιουργήθηκε «ντόμινο»: το σύστημα βλέπει ασυμφωνία τίτλων, «παγώνει» την επιλεξιμότητα, και το τσεκ δεν πιστώνεται.
Ο ρόλος των διασταυρώσεων και του monitoring
Το “κλειδί” για να μην ανοίξουν παράθυρα καταχρήσεων είναι ότι η προσωρινή αναγνώριση θα συνδέεται με ελέγχους και διασταυρώσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ: δηλώσεις ΟΣΔΕ, ιστορικό καλλιέργειας, στοιχεία μίσθωσης, αλλά και monitoring, όπου χρειάζεται. Η γραμμή που δίνουν οι υπηρεσίες είναι «πληρωμή στους πραγματικούς, φρένο στους ευκαιριακούς». Γι’ αυτό και η λύση περιγράφεται ως διοικητική αποκατάσταση αδικίας, όχι ως χαλάρωση κανόνων.
Πότε μπορεί να φανεί η “δεύτερη πληρωμή”
Το αίτημα των αγροτών παραμένει: συμπληρωματική πληρωμή της Βασικής που θα μαζέψει όλες τις κατηγορίες πραγματικών δικαιούχων που αποκλείστηκαν για διαφορετικούς λόγους, πριν ανοίξει ουσιαστικά ο διάλογος. Παράλληλα, το κυβερνητικό επιτελείο μιλά για πακέτο πιστώσεων ως το τέλος Δεκεμβρίου που περιλαμβάνει Μέτρο 23 για δικαιούχους με θέμα στο Ε9, de minimis για φερτά υλικά και ζωοτροφές, καθώς και εξισωτική που «προσαρμόζεται» μετά τους ελέγχους. Στο πεδίο, όμως, υπάρχει δυσπιστία, γιατί στις προηγούμενες εκκαθαρίσεις πολλοί είδαν μειωμένα ποσά ή κενά σε αγροτεμάχια που παλαιότερα περνούσαν χωρίς πρόβλημα.
Για να υπάρχει διαφάνεια, οι παραγωγοί καλούνται να παρακολουθούν τις αναρτήσεις αποφάσεων και τροποποιήσεων όπου απαιτείται, μέσω της Διαύγειας, αλλά και να αξιοποιούν τις επίσημες ψηφιακές υπηρεσίες στο gov.gr για έγγραφα και υπεύθυνες δηλώσεις που ζητούνται ανά περίπτωση.
Μέτρο 23, de minimis και εξισωτική: γιατί όλα συνδέονται
Η εμπλοκή των τίτλων δεν επηρεάζει μόνο τη Βασική. Σε αρκετές περιπτώσεις “κουμπώνει” πάνω σε άλλες διαδικασίες: διορθώσεις για αγροτεμάχια που δηλώθηκαν ως αγρανάπαυση ή κοπτολίβαδο, ζητήματα ΚΑΕΚ και ΑΤΑΚ σε ορισμένες περιοχές και, κυρίως, την ανάγκη να αποδειχθεί η πραγματική χρήση της γης. Γι’ αυτό, υπηρεσιακές πηγές επιμένουν ότι η προσωρινή αναγνώριση θα πρέπει να συνοδεύεται από σαφή χρονοδιάγραμμα για την ενσωμάτωση των διορθώσεων, ώστε να μη μεταφερθεί το πρόβλημα στην επόμενη χρονιά.
Στις πληρωμές, οι αγρότες περιμένουν να δουν αν οι εξαγγελίες για «πακέτο» πιστώσεων θα κλείσουν τρύπες που άνοιξαν στις τελευταίες εκκαθαρίσεις. Το Μέτρο 23, που αφορά ενίσχυση σε παραγωγούς με ειδικά κριτήρια, εμφανίζεται ως μία ακόμη “βαλβίδα” εκτόνωσης για όσους είχαν θέμα με το Ε9, ενώ τα de minimis για φερτά υλικά και ζωοτροφές αφορούν κυρίως περιοχές με επιβαρυμένο κόστος. Όσο για την εξισωτική, η συζήτηση για μειώσεις στον προϋπολογισμό της εντείνει την αγωνία, καθώς αρκετοί φοβούνται ότι θα δουν «ψαλίδι» λόγω κατανομών και ελέγχων.
Τι σημαίνει «τεκμαιρόμενη επιλεξιμότητα»
Στην πράξη, ο παραγωγός θα μπορεί να “περάσει” προσωρινά ως επιλέξιμος αν αποδείξει ότι έχει δικαίωμα επί της έκτασης και ότι την καλλιεργεί. Αυτό μπορεί να γίνει με παραχωρητήρια, συμβολαιογραφικές πράξεις, δικαστικές ή διοικητικές αποφάσεις, ή με αποδοχή ένστασης στην κτηματογράφηση. Τα στοιχεία αυτά θα αξιολογούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες και επιτροπές, ώστε να δοθεί πράσινο φως για την πληρωμή, μέχρι να ενημερωθούν οι επίσημες εγγραφές.
Η “μεγάλη εικόνα”: νέα ΚΑΠ και πριμ μετά το 2027
Την ίδια ώρα, η συζήτηση για την ΚΑΠ μετά το 2027 δυναμώνει. Στις διαπραγματεύσεις, η Ευρωπαϊκή πλευρά αφήνει ανοιχτό το μοντέλο στόχευσης της βασικής στήριξης με περισσότερα φίλτρα: ποιος θεωρείται δικαιούχος, και ποιοι δικαιούνται προσαύξηση. Υποχρεωτικό θεωρείται το μπόνους στους νέους αγρότες, ενώ ως προτάσεις «μπαίνουν στο τραπέζι» προσαυξήσεις για μικρούς, ορεινούς, γυναίκες και μεικτές εκμεταλλεύσεις, όπως προκύπτει από το πλαίσιο που συζητείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
