Προσλήψεις: Σημαντικές αλλαγές στον τρόπο πρόσληψης και αμοιβής των νοσηλευτών στα δημόσια νοσοκομεία φέρνει το νέο νομοσχέδιο που ετοιμάζει το Υπουργείο Υγείας, επιχειρώντας να αντιμετωπίσει το οξύ πρόβλημα υποστελέχωσης του Εθνικού Συστήματος Υγείας.
Ρεπορτάζ: Κατερίνα Θεοχάρη
Η πρωτοβουλία της κυβέρνησης στοχεύει στην επιτάχυνση των προσλήψεων, στην ενίσχυση των αποδοχών και στη δημιουργία ενός πιο ευέλικτου συστήματος στελέχωσης των νοσοκομείων.
Σύμφωνα με πληροφορίες από το κυβερνητικό επιτελείο, το νομοσχέδιο που ετοιμάζεται από το Υπουργείο Υγείας αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή πριν από το Πάσχα και θα περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός ειδικού κλάδου νοσηλευτών στο δημόσιο σύστημα υγείας. Ο νέος αυτός κλάδος αναμένεται να διαφοροποιηθεί σημαντικά από το σημερινό καθεστώς που ισχύει για τους δημοσίους υπαλλήλους.
Ειδικός κλάδος νοσηλευτών και αυξήσεις μισθών
Κεντρικός άξονας του σχεδίου είναι η ένταξη των νοσηλευτών σε ειδικό μισθολόγιο, παρόμοιο με αυτό που ισχύει για τους γιατρούς του ΕΣΥ. Με τον τρόπο αυτό, οι νοσηλευτές θα αποδεσμευτούν από το ενιαίο μισθολόγιο του Δημοσίου, γεγονός που ανοίγει τον δρόμο για αυξήσεις στις αποδοχές τους.
Σήμερα, οι απολαβές των νοσηλευτών θεωρούνται από τις χαμηλότερες στον δημόσιο τομέα, ιδιαίτερα αν ληφθεί υπόψη ο φόρτος εργασίας και οι αυξημένες ευθύνες που έχουν στα νοσοκομεία. Ενδεικτικά, ένας νοσηλευτής Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης που εργάζεται στο δημόσιο σύστημα υγείας λαμβάνει περίπου 1.000 ευρώ καθαρά, ποσό που πολλοί θεωρούν ότι δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εργασίας.
Με το νέο καθεστώς, οι νοσηλευτές θα μπορούν να λαμβάνουν μισθολογικές αυξήσεις ανάλογα με τα χρόνια υπηρεσίας, την εμπειρία και την εξέλιξή τους στον νέο κλάδο.
Ταχύτερες προσλήψεις εκτός ΑΣΕΠ
Εξίσου σημαντική είναι η αλλαγή στον τρόπο πρόσληψης νοσηλευτικού προσωπικού. Μέχρι σήμερα οι προσλήψεις γίνονται μέσω του ΑΣΕΠ, μια διαδικασία που συχνά αποδεικνύεται ιδιαίτερα χρονοβόρα.
Σε αρκετές περιπτώσεις απαιτούνται ακόμη και δύο ή τρία χρόνια μέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία επιλογής και να τοποθετηθούν νέοι νοσηλευτές στα νοσοκομεία. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα πολλά νοσηλευτικά ιδρύματα να λειτουργούν για μεγάλα χρονικά διαστήματα με σημαντικά κενά προσωπικού.
Με το νέο σύστημα, οι προσλήψεις θα πραγματοποιούνται μέσω ειδικών διαδικασιών ανά Υγειονομική Περιφέρεια, κατά το πρότυπο που εφαρμόζεται σήμερα για τους γιατρούς του ΕΣΥ. Οι ανάγκες των νοσοκομείων θα καταγράφονται σε τοπικό επίπεδο και η διαδικασία επιλογής προσωπικού θα γίνεται πολύ πιο γρήγορα.
Το νέο μοντέλο φιλοδοξεί να περιορίσει τις καθυστερήσεις και να επιτρέψει την άμεση κάλυψη των κενών σε νοσηλευτές που παρατηρούνται σε πολλά νοσοκομεία της χώρας.
Έλλειμμα νοσηλευτών στην Ελλάδα
Η ανάγκη για ενίσχυση του νοσηλευτικού προσωπικού στην Ελλάδα είναι ιδιαίτερα μεγάλη. Σύμφωνα με στοιχεία του ΟΟΣΑ, η χώρα μας συγκαταλέγεται στις ευρωπαϊκές χώρες με τη χαμηλότερη αναλογία νοσηλευτών ανά κάτοικο.
Η τελευταία έκθεση για την υγεία στην Ευρώπη που εκπονήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ καταγράφει ότι η Ελλάδα διαθέτει περίπου 4 έως 5 νοσηλευτές ανά 1.000 κατοίκους.
Ο μέσος όρος στην Ευρωπαϊκή Ένωση κυμαίνεται μεταξύ 8 και 9 νοσηλευτών ανά 1.000 κατοίκους, γεγονός που δείχνει το σημαντικό έλλειμμα που υπάρχει στη χώρα μας.
Η κατάσταση αυτή έχει ως αποτέλεσμα την αυξημένη πίεση στο υπάρχον προσωπικό των νοσοκομείων, το οποίο συχνά καλείται να καλύψει πολλαπλές ανάγκες σε δύσκολες συνθήκες εργασίας.
Ζητούν επιπλέον κίνητρα οι νοσηλευτές
Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των νοσηλευτών αντιμετωπίζουν θετικά την πρωτοβουλία δημιουργίας ειδικού κλάδου, ωστόσο επισημαίνουν ότι απαιτούνται και πρόσθετα μέτρα για την ενίσχυση του επαγγέλματος.
Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται οικονομικά κίνητρα για τους φοιτητές που επιλέγουν να σπουδάσουν νοσηλευτική, καθώς τα τελευταία χρόνια καταγράφεται μείωση του ενδιαφέροντος για τις σχολές αυτές.
Εκπρόσωποι της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων Δημόσιων Νοσοκομείων επισημαίνουν ότι η ενίσχυση των αποδοχών και η βελτίωση των συνθηκών εργασίας θα μπορούσαν να συμβάλουν σημαντικά στην προσέλκυση νέων επαγγελματιών στο σύστημα υγείας.
Το ζήτημα των βαρέων και ανθυγιεινών
Παρά τις αλλαγές που προωθούνται, ένα βασικό αίτημα των νοσηλευτών φαίνεται ότι παραμένει εκτός του νέου νομοσχεδίου. Πρόκειται για την ένταξη όλων των νοσηλευτών στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα.
Σήμερα η ένταξη αυτή αφορά μόνο όσους προσλήφθηκαν μετά το 2011, ενώ ένα μεγάλο μέρος του νοσηλευτικού προσωπικού παραμένει εκτός του συγκεκριμένου καθεστώτος.
Για να υπάρξει αλλαγή στο συγκεκριμένο ζήτημα απαιτείται νέα νομοθετική ρύθμιση από το Υπουργείο Εργασίας, κάτι που μέχρι στιγμής δεν περιλαμβάνεται στο επικείμενο νομοσχέδιο.
Στόχος η ενίσχυση του ΕΣΥ
Η κυβέρνηση εκτιμά ότι το νέο σύστημα θα συμβάλει ουσιαστικά στην ενίσχυση του Εθνικού Συστήματος Υγείας, το οποίο τα τελευταία χρόνια αντιμετωπίζει σημαντικές πιέσεις λόγω ελλείψεων προσωπικού.
Με ταχύτερες προσλήψεις, καλύτερους μισθούς και πιο ευέλικτες διαδικασίες στελέχωσης, το Υπουργείο Υγείας φιλοδοξεί να περιορίσει την «αιμορραγία» νοσηλευτών από το δημόσιο σύστημα και να ενισχύσει τη λειτουργία των νοσοκομείων.
Η επιτυχία του εγχειρήματος θα εξαρτηθεί από την εφαρμογή των μέτρων και από το αν το νέο πλαίσιο θα καταφέρει να προσελκύσει περισσότερους επαγγελματίες υγείας στο Εθνικό Σύστημα Υγείας τα επόμενα χρόνια.
