ΟΣΔΕ : Σε πλήρη ανατροπή του μέχρι σήμερα μοντέλου λειτουργίας του ΟΣΔΕ προχωρά η κυβέρνηση, με την ΑΑΔΕ να αναλαμβάνει κεντρικό ρόλο στη νέα εποχή των αγροτικών ενισχύσεων και να βάζει στο στόχαστρο τις λεγόμενες «προνομιακές σχέσεις» που για χρόνια κυριαρχούσαν στο σύστημα των δηλώσεων και των πληρωμών του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Ρεπορτάζ: Παντελής Χαριτάκης- tilegrafimanews.gr
Διαβάστε όλες τις ειδήσεις από το tilegrafimanews.gr
News: Το νέο πλαίσιο, σύμφωνα με όσα περιέγραψε ο διοικητής της ΑΑΔΕ Γιώργος Πιτσιλής, προβλέπει ένα ΟΣΔΕ πιο ανοιχτό, πιο ψηφιοποιημένο και με σαφείς κανόνες διαφάνειας, όπου ο αγρότης θα μπορεί σταδιακά να υποβάλει μόνος του την αίτησή του χωρίς εξαρτήσεις από κλειστά κυκλώματα και διαμεσολαβητές.
Σύμφωνα με πληροφορίες που μεταφέρουν υπηρεσιακά στελέχη του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, το σχέδιο θεωρείται στρατηγικής σημασίας και ήδη έχει ξεκινήσει η τεχνική προετοιμασία για τη μετάβαση στο νέο σύστημα.
Νέο ΟΣΔΕ με ορίζοντα τριετίας
Ο Γιώργος Πιτσιλής έκανε λόγο για ένα μακρόπνοο σχέδιο διάρκειας 2 έως 3 ετών, το οποίο θα αλλάξει ριζικά τον τρόπο λειτουργίας των δηλώσεων καλλιέργειας και των αγροτικών ενισχύσεων.
Όπως ανέφερε, το άνοιγμα του συστήματος των αιτήσεων αναμένεται στα μέσα Ιουνίου και θα συνοδευτεί από την ενεργοποίηση του συστήματος «ΜΙΔΑ», μέσω του οποίου θα πραγματοποιούνται διασταυρώσεις για τη χρήση ακινήτων και την επιλεξιμότητα των αγροτεμαχίων.
Στόχος της κυβέρνησης, σύμφωνα με τα ίδια στελέχη, είναι:
• να μειωθεί η εξάρτηση από μεσάζοντες,
• να ενισχυθεί η ψηφιακή αυτονομία του παραγωγού,
• να περιοριστούν οι αδιαφανείς διαδικασίες,
• να αυξηθούν οι ηλεκτρονικές διασταυρώσεις.
«Δεν θέλουμε προνομιακές σχέσεις»
Το πιο ηχηρό μήνυμα της νέας πολιτικής ήρθε μέσα από την ξεκάθαρη τοποθέτηση του διοικητή της ΑΑΔΕ για τις «προνομιακές σχέσεις» στο σύστημα.
Όπως τόνισε, για την ΑΑΔΕ δεν έχει σημασία αν ο παραγωγός θα επιλέξει να κάνει μόνος του την αίτηση ή μέσω κάποιου επαγγελματία. Εκείνο που ενδιαφέρει είναι να υπάρχει πραγματική δυνατότητα επιλογής και όχι εξάρτηση από συγκεκριμένα κέντρα διαχείρισης.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η νέα φιλοσοφία προβλέπει:
• πιστοποιημένους κανόνες λειτουργίας,
• επαγγελματικές ευθύνες για όσους υποβάλλουν δηλώσεις,
• αυστηρό πλαίσιο εποπτείας,
• πλήρη καταγραφή ενεργειών στο σύστημα.
Το μοντέλο αυτό θυμίζει έντονα όσα ήδη ισχύουν για λογιστές και δικηγόρους μέσω των ψηφιακών υπηρεσιών του gov.gr.
Στον «πάγο» τα παραδοσιακά ΚΥΔ
Αν και επισήμως δεν γίνεται λόγος για κατάργηση των ΚΥΔ, στην πράξη το νέο πλαίσιο φαίνεται να περιορίζει σημαντικά τον παραδοσιακό τους ρόλο.
Υπηρεσιακοί παράγοντες σημειώνουν ότι:
• η επιρροή ιδιωτικών δικτύων έχει ήδη αποδυναμωθεί,
• οι παλιές δομές εξάρτησης αποδομούνται,
• η πρόσβαση στα δεδομένα περνά σε πιο κεντρικά ελεγχόμενο μοντέλο,
• η ΑΑΔΕ αποκτά τον βασικό έλεγχο των διασταυρώσεων.
Στελέχη της αγοράς θεωρούν ότι το επόμενο διάστημα θα υπάρξουν ισχυρές αντιδράσεις, καθώς αλλάζει ένα σύστημα που επί χρόνια λειτουργούσε με συγκεκριμένες ισορροπίες.
Ψηφιακές διασταυρώσεις και πλήρης έλεγχος
Το νέο μοντέλο προβλέπει εκτεταμένες διαλειτουργικότητες ανάμεσα σε υπηρεσίες του κράτους.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό:
• φορολογικά στοιχεία,
• στοιχεία ιδιοκτησίας,
• δηλώσεις καλλιέργειας,
• στοιχεία πληρωμών,
• αγροτικά μητρώα
θα διασταυρώνονται αυτόματα μέσω ψηφιακών εργαλείων.
Παράλληλα, θα ενισχυθεί η χρήση monitoring και γεωχωρικών δεδομένων, ενώ θα αξιοποιούνται ακόμα και φωτογραφίες αγροτεμαχίων μέσω ειδικών εφαρμογών.
Στο επίκεντρο βρίσκεται και η σύνδεση με το σύστημα myDATA για προϊόντα όπως:
• λάδι,
• γάλα,
• μέλι,
• πατάτες,
• κρέας.
Αγωνία για την Κάρτα του Αγρότη
Την ίδια στιγμή, έντονη ανησυχία επικρατεί στον αγροτικό κόσμο για το μέλλον της Κάρτας του Αγρότη.
Παρά τις επίμονες ερωτήσεις προς την πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ, μέχρι στιγμής δεν έχει παρουσιαστεί σαφές σχέδιο για τη χρηματοδοτική στήριξη των παραγωγών.
Τραπεζικές πηγές αναφέρουν ότι:
• οι τράπεζες παραμένουν επιφυλακτικές,
• το νέο σύστημα δεν έχει ακόμη σταθεροποιηθεί,
• υπάρχουν αβεβαιότητες για τις πληρωμές,
• δεν έχει ξεκαθαρίσει πλήρως η πρόσβαση της ΑΑΔΕ στα δεδομένα πληρωμών.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα η Κάρτα του Αγρότη να παραμένει ουσιαστικά «παγωμένη» μέχρι να ξεκαθαρίσει το νέο τοπίο.
Η νέα εποχή στις αγροτικές ενισχύσεις
Το μεγάλο στοίχημα της κυβέρνησης είναι να αποκαταστήσει την αξιοπιστία του μηχανισμού πληρωμών απέναντι στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μετά από χρόνια καταγγελιών, ερευνών και προβλημάτων που συνδέθηκαν με τον τρόπο λειτουργίας του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς, η μετάβαση δεν θα είναι εύκολη.
Οι αγρότες καλούνται πλέον να προσαρμοστούν:
• σε αυστηρότερους ελέγχους,
• σε πλήρως ψηφιακές διαδικασίες,
• σε νέους κανόνες διαφάνειας,
• σε συνεχή διασταύρωση στοιχείων.
Το μόνο βέβαιο είναι ότι το ΟΣΔΕ των επόμενων ετών δεν θα θυμίζει σε τίποτα το μοντέλο που κυριάρχησε την προηγούμενη δεκαετία.
