Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών το νέο πολυνομοσχέδιο που συνδυάζει παρεμβάσεις σε ένα ευρύ φάσμα οικονομικών και κοινωνικών θεμάτων, από την αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου και τη διαχείριση του ιδιωτικού χρέους έως τη στήριξη των νοικοκυριών απέναντι στην ενεργειακή κρίση και τη στεγαστική πίεση
Το σχέδιο νόμου, το οποίο θα παραμείνει σε διαβούλευση έως τις 15 Ιουνίου 2026, εισάγει σημαντικές θεσμικές αλλαγές στην αγορά τυχερών παιγνίων, προβλέπει πρόσθετα μέτρα στήριξης συνολικού ύψους 800 εκατ. ευρώ, ενώ συνοδεύεται από συμπληρωματικό προϋπολογισμό επίσης 800 εκατ. ευρώ, διαμορφώνοντας ένα συνολικό πακέτο παρεμβάσεων 1,6 δισ. ευρώ.
Στο στόχαστρο ο παράνομος τζόγος
Κεντρικός άξονας του νομοσχεδίου αποτελεί η αυστηροποίηση του πλαισίου για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου, τόσο στο διαδίκτυο όσο και σε φυσικά καταστήματα.
Η κυβέρνηση επιδιώκει να ενισχύσει τις δυνατότητες παρέμβασης της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), παρέχοντάς της αυξημένες αρμοδιότητες για τον άμεσο εντοπισμό και αποκλεισμό παράνομων ιστοσελίδων και λογαριασμών που σχετίζονται με μη αδειοδοτημένη δραστηριότητα.
Παράλληλα, προβλέπεται σημαντική οργανωτική ενίσχυση της Αρχής, καθώς οι οργανικές θέσεις αυξάνονται από 80 σε 110, με έμφαση στην πρόσληψη εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού.
«Black list» και μπλόκο σε παράνομους παρόχους
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στην αντιμετώπιση του παράνομου online gambling μέσω της δημιουργίας και διαρκούς επικαιροποίησης λίστας μη αδειοδοτημένων παρόχων.
Η ΕΕΕΠ αποκτά τη δυνατότητα αποκλεισμού πρόσβασης σε ιστοσελίδες που προσφέρουν παράνομα τυχερά παιχνίδια, ενώ ενισχύεται ο έλεγχος στα ονόματα χώρου (domain names) και στις ηλεκτρονικές πλατφόρμες που δραστηριοποιούνται εκτός του νόμιμου πλαισίου.
Οι νέες διατάξεις καλύπτουν επίσης ζητήματα διαχείρισης χρημάτων παικτών που βρίσκονται σε δεσμευμένους ή κατασχεμένους λογαριασμούς.
Βαριές καμπάνες για παραβάτες και διαφημιζόμενους
Το νομοσχέδιο αυξάνει σημαντικά τις διοικητικές κυρώσεις για όσους εμπλέκονται στην παράνομη αγορά τυχερών παιγνίων.
Τα πρόστιμα θα κυμαίνονται από 1.000 ευρώ έως και 2 εκατ. ευρώ ανά παράβαση ή ανά παιγνιομηχάνημα, ενώ προβλέπεται προσωρινή ή οριστική αφαίρεση αδειών λειτουργίας.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η πρόβλεψη για επιβολή προστίμων από 5.000 έως 50.000 ευρώ σε influencers, streamers, affiliates, διαφημιστικά δίκτυα και λοιπούς διαφημιζόμενους που προωθούν παράνομα τυχερά παιχνίδια μέσω ψηφιακών καναλιών.
Αυστηρότερο ποινικό πλαίσιο
Σημαντικές είναι και οι αλλαγές στο ποινικό σκέλος.
Για την παράνομη διοργάνωση τυχερών παιχνιδιών προβλέπονται ποινές κάθειρξης τουλάχιστον δέκα ετών και χρηματικά πρόστιμα έως 700.000 ευρώ, ενώ σε περιπτώσεις κατ’ επάγγελμα δραστηριότητας, συμμετοχής ανηλίκων ή επαναλειτουργίας καταστήματος μετά από σφράγιση, τα πρόστιμα μπορούν να φθάσουν τις 800.000 ευρώ.
Παράλληλα, αποδίδονται ειδικές ανακριτικές αρμοδιότητες στο Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων, το οποίο αναβαθμίζεται επιχειρησιακά για τη διερεύνηση σχετικών αδικημάτων.
Επιπλέον, αυξάνεται η φορολόγηση των κερδών από διαδικτυακά παιχνίδια τύπου καζίνο, εξέλιξη που αναμένεται να επηρεάσει άμεσα την αγορά του online gaming.
Νέα μέτρα για το ιδιωτικό χρέος
Στο πεδίο της διαχείρισης οφειλών, το νομοσχέδιο επιχειρεί να διευρύνει σημαντικά την πρόσβαση στον εξωδικαστικό μηχανισμό.
Το ελάχιστο όριο οφειλών μειώνεται στα 5.000 ευρώ από 10.000 ευρώ σήμερα, επιτρέποντας σε περισσότερους οφειλέτες να αξιοποιήσουν το εργαλείο.
Παράλληλα, δίνεται για πρώτη φορά η δυνατότητα διάσωσης της κύριας κατοικίας μέσω αξιοποίησης και ρευστοποίησης άλλων ακινήτων του οφειλέτη, ενώ εισάγεται νέα ρύθμιση αποπληρωμής έως 72 δόσεων για παλαιότερες οφειλές.
Ιδιαίτερης σημασίας θεωρείται και η πρόβλεψη για άρση κατασχέσεων τραπεζικών λογαριασμών μετά την εξόφληση του 25% της οφειλής και τη ρύθμιση των υπολοίπων χρεών.
Στήριξη νοικοκυριών και συνταξιούχων
Το οικονομικό επιτελείο επεκτείνει τις παροχές προς οικογένειες και ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.
Θεσπίζεται έκτακτη οικονομική ενίσχυση 150 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο, με διευρυμένα εισοδηματικά κριτήρια, ενώ η ετήσια ενίσχυση προς συνταξιούχους και ευάλωτες ομάδες αυξάνεται στα 300 ευρώ από 250 ευρώ.
Ταυτόχρονα, το επίδομα αυτό επεκτείνεται και σε δικαιούχους σύνταξης χηρείας από το 60ό έτος ηλικίας αντί του 65ου που ισχύει σήμερα.
Νέα μέτρα για το στεγαστικό
Σημαντικό τμήμα του νομοσχεδίου αφορά την αγορά κατοικίας.
Η επιστροφή ενός ενοικίου επεκτείνεται σε μεγαλύτερο αριθμό δικαιούχων, καλύπτοντας πλέον περίπου το 85% των μισθωτών.
Παράλληλα, εκπαιδευτικοί, γιατροί και νοσηλευτές που υπηρετούν στην περιφέρεια θα δικαιούνται επιστροφή δύο ενοικίων χωρίς εισοδηματικά κριτήρια.
Στην αγορά βραχυχρόνιων μισθώσεων προβλέπεται πάγωμα νέων αδειών Airbnb στην Α’ Δημοτική Κοινότητα Θεσσαλονίκης, ενώ εισάγεται το πρόγραμμα «Κατασκευάζω – Νοικιάζω» (Build to Rent), το οποίο παρέχει φορολογικά κίνητρα για επενδύσεις σε νέες κατοικίες προς μίσθωση.
Παρεμβάσεις για ενέργεια και αγροτικό τομέα
Για τους αγρότες θεσπίζεται νέα διαδικασία επιστροφής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο μέσω άμεσης έκπτωσης στην αντλία, αξιοποιώντας ψηφιακή πλατφόρμα της ΑΑΔΕ.
Επιπλέον, επεκτείνεται το ειδικό τιμολόγιο ηλεκτρικής ενέργειας «ΓΑΙΑ» και σε νέους αγρότες, με στόχο τη μείωση του ενεργειακού κόστους παραγωγής.
Επιπτώσεις για οικονομία και επιχειρήσεις
Οι παρεμβάσεις του νομοσχεδίου αναμένεται να έχουν πολλαπλές επιδράσεις στην οικονομική δραστηριότητα.
Από τη μία πλευρά, η αυστηροποίηση του πλαισίου για τον παράνομο τζόγο ενισχύει τη διαφάνεια και δημιουργεί ευνοϊκότερες συνθήκες ανταγωνισμού για τις νόμιμα αδειοδοτημένες εταιρείες του κλάδου.
Από την άλλη, τα μέτρα στήριξης εισοδήματος, οι παρεμβάσεις στη στέγαση και η διεύρυνση του εξωδικαστικού μηχανισμού εκτιμάται ότι θα ενισχύσουν την κατανάλωση, θα περιορίσουν τις πιέσεις στο ιδιωτικό χρέος και θα συμβάλουν στη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής σε ένα περιβάλλον αυξημένων ενεργειακών και στεγαστικών προκλήσεων.
Το τελικό περιεχόμενο του νομοσχεδίου θα διαμορφωθεί μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, πριν πάρει τον δρόμο για τη Βουλή
