Κτηματολόγιο: Σε ένα ατελείωτο νομικό και τεχνικό μπλέξιμο συνεχίζουν να βρίσκονται οι ιδιοκτήτες ακινήτων των περιοχών που βρίσκονται υπό κτηματογράφηση.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας με απόφασή του έκρινε ότι δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι ολοκληρώθηκε η κτηματογράφηση μιας περιοχής αν δεν έχουν οριστικοποιηθεί οι δασικοί χάρτες των περιοχών αυτών. Το ζήτημα έχει πολύ μεγάλο τοπικό ενδιαφέρον, καθώς η περιοχή της Μυτιλήνης και ορισμένων χωριών της Γέρας και του Ευεργέτουλα βρίσκονται υπό κτηματογράφηση εδώ και δύο δεκαετίες περίπου. Επίσης, πρόσφατα ξεκίνησε η ανάρτηση των δασικών χαρτών για ορισμένες περιοχές του νησιού. Παράλληλα, επίκειται η έναρξη της διαδικασίας κτηματογράφησης σε όλο το νησί της Λέσβου, χωρίς ωστόσο να είναι γνωστό πότε θα ξεκινήσει.
Ειδικότερα αναβλήθηκε η έκδοση οριστικής απόφασης για το κτηματολόγιο, καθώς το Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας έθεσε νέα ερωτήματα προς τη διοίκηση πριν αποφασίσει οριστικά, ενώ επανέλαβε ότι η κατάρτιση δασικών χαρτών και δασολογίου πρέπει να προηγηθεί της ολοκλήρωσης του κτηματολογίου.
Το 2016 το Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ εξέδωσε μια σειρά αναβλητικών αποφάσεων (805-808/2016) με τις οποίες καλούσε τα συναρμόδια υπουργεία να απαντήσουν σε ερωτήματα προκειμένου οι σύμβουλοι Επικρατείας να μορφώσουν γνώμη και να εκδώσουν οριστικές αποφάσεις για το κτηματολόγιο. Συγκεκριμένα, το 2016 το Ε΄ Τμήμα έθεσε τρία ερωτήματα προκειμένου να παρασχεθούν τεκμηριωμένες διευκρινίσεις σχετικά με τους δασικούς χάρτες 107 περιοχών διαφόρων Δήμων.
Δεν μπορεί να περαιωθεί
Με τις αποφάσεις του 2016, το ΣτΕ είχε κρίνει ότι η διαδικασία κτηματογράφησης μπορούσε να ξεκινήσει χωρίς να είναι έτοιμοι οι δασικοί χάρτες (προκειμένου να επισπευσθεί η σχετική διαδικασία), σημειώνοντας ότι δεν μπορεί η κτηματογράφηση να περαιωθεί χωρίς να έχουν καταρτισθεί και κυρωθεί οι δασικοί χάρτες, ώστε τα οριστικά δεδομένα τους να λαμβάνονται υπόψη κατά την αποτύπωση των πρώτων εγγραφών στα αρμόδια κτηματολογικά βιβλία. Διαφορετικά η περαίωση της κτηματογράφησης θα είναι πλημμελής και συνεπώς θα μπορεί να ακυρωθεί, σύμφωνα με το emprosnet.gr.
Μετά τις απαντήσεις που έλαβε το ίδιο Τμήμα του ΣτΕ, (με 7μελή και πάλι σύνθεση) με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Αθανάσιο Ράντο και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Χρήστο Ντουχάνη, εξέδωσε την υπ’ αριθμ. 1203/2017 απόφασή του επί της αιτήσεως του Δικηγορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης.
[irp posts=”131967″ name=”Δασικοί χάρτες 2017: Δείτε τι θα πληρώσουν οι ιδιοκτήτες”]
Επίσης, εκκρεμεί η έκδοση απόφασης επί της αίτησης του Γεωτεχνικού Επιμελητήριου Ελλάδος για το ίδιο θέμα, η οποία όμως θα έχει το ίδιο περιεχόμενο.
Στην υπ’ αριθμ. 1203/2017 απόφαση του ΣτΕ γίνεται καταρχάς αναφορά στη συνταγματική προστασία των δασών (άρθρο 24 του Συντάγματος), όπως επίσης γίνεται και μια αναδρομή στη νομοθεσία για την κατάρτιση των δασικών χαρτών και επισημαίνεται ότι μέσω αυτής (κατάρτισης) διασφαλίζονται τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα του Δημοσίου.
Πρέπει να προηγηθεί
Ακόμα, η απόφαση επαναλαμβάνει ότι σε υπό κτηματογράφηση περιοχές, στερούμενες δασικού χάρτη, όπως είναι οι επίμαχες 107, ελλείπει ο νόμιμος τίτλος για τη δήλωση των δασικών περιοχών, επί των οποίων υφίσταται το τεκμήριο ιδιοκτησίας του Δημοσίου και υπογραμμίζεται ότι:
«Απαραίτητη, κατά νόμο, προϋπόθεση για την έγκυρη τελείωση του κτηματολογίου σε ορισμένη υποδιαίρεση του εθνικού χώρου είναι η προηγούμενη ουσιαστική ολοκλήρωση του δασολογίου στην ίδια περιοχή, αφού μόνη αυτή μπορεί να εξασφαλίσει για το Δημόσιο αλλά, αντιστοίχως, και για τους ιδιώτες, νόμιμο τίτλο δήλωσης ιδιοκτησίας».
Έτσι, συνεχίζουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «η κατάρτιση των δασικών χαρτών και του δασολογίου, που συνιστά και αυτοτελώς συνταγματική επιταγή, η συμμόρφωση προς την οποία έχει, μάλιστα, αδικαιολογήτως βραδύνει, οφείλει, πάντως, να προηγηθεί του κτηματολογίου, προκειμένου το τελευταίο να εξοπλιστεί με τη δυνατότητα να εγγυηθεί αποτελεσματικά την προστασία των στοιχείων της δημόσιας κτήσης που έχουν δασικό χαρακτήρα, επιτελώντας και αυτό τη συνταγματική αποστολή του».
